東西問(wèn)丨阿依達(dá)爾·阿姆列巴耶夫:為什么說(shuō)“上海精神”是上合組織的“發(fā)展密碼”?
中新社北京6月18日電 題:為什么說(shuō)“上海精神”是上合組織的“發(fā)展密碼”?
——專訪哈薩克斯坦國(guó)際問(wèn)題專家阿依達(dá)爾·阿姆列巴耶夫
作者 單璐 趙婧姝

上海合作組織成立于2001年6月15日,以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為內(nèi)容的“上海精神”被寫入上合組織成立宣言。24年來(lái),上合組織始終弘揚(yáng)“上海精神”,走出了一條新型區(qū)域合作之路。
如何理解“上海精神”的時(shí)代價(jià)值?為什么說(shuō)“上海精神”是上合組織的“發(fā)展密碼”?中新社“東西問(wèn)”近日就此專訪哈薩克斯坦科學(xué)與高等教育部科學(xué)委員會(huì)哲學(xué)、政治學(xué)和宗教學(xué)研究所政治研究中心主任阿依達(dá)爾·阿姆列巴耶夫。
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下:
中新社記者:您會(huì)用哪幾個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)形容上合組織?
阿依達(dá)爾·阿姆列巴耶夫:在我看來(lái),“多元性”和“多邊性”能夠體現(xiàn)上海合作組織的特點(diǎn)。
“多元性”體現(xiàn)在上海合作組織堅(jiān)持不同文明、不同社會(huì)制度、不同發(fā)展道路國(guó)家之間的相互尊重、平等相待,推動(dòng)成員國(guó)在多樣性中增進(jìn)互信、深化合作,積極參與全球治理進(jìn)程。
“多邊性”則體現(xiàn)在它獨(dú)特的決策機(jī)制——遵循成員國(guó)協(xié)商一致原則,任何重大決策須經(jīng)全體成員國(guó)同意方可通過(guò)。盡管這一機(jī)制在決策過(guò)程中可能帶來(lái)一定挑戰(zhàn),但相比于做出損害某一方利益的決定,確保決策的公正性更為重要。此外,上合組織內(nèi)部的合作是多層次的,各國(guó)可以以成員國(guó)、觀察員國(guó)或?qū)υ捇锇榈纳矸輩⑴c合作。
2024年7月舉行的阿斯塔納峰會(huì)首次采用“上海合作組織+”模式,使更多對(duì)全球發(fā)展問(wèn)題感興趣的國(guó)家能夠參與相關(guān)討論。在當(dāng)前國(guó)際關(guān)系日益動(dòng)蕩、對(duì)抗加劇的背景下,上合組織展現(xiàn)出靈活性和包容性,為開(kāi)展國(guó)際對(duì)話提供了穩(wěn)定可靠的平臺(tái)。

中新社記者:“上海精神”為何能寫入上合組織成立宣言?如何理解“上海精神”的內(nèi)涵?
阿依達(dá)爾·阿姆列巴耶夫:任何國(guó)際組織的有效發(fā)展都離不開(kāi)清晰的理念指引。在這一方面,上海合作組織自成立之初,就確立了“上海精神”作為其核心理念和指導(dǎo)原則,即互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展,可以說(shuō)這一理念倡導(dǎo)和諧共存,契合亞洲乃至全球許多國(guó)家的文化傳統(tǒng)。
“上海精神”強(qiáng)調(diào)平等協(xié)作、團(tuán)結(jié)互信,主張成員國(guó)在相互尊重、照顧彼此關(guān)切的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。這一理念與中國(guó)提出的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”倡議相契合,展現(xiàn)出廣闊的合作前景和實(shí)踐價(jià)值。
在當(dāng)今國(guó)際關(guān)系中,信任赤字?jǐn)U大,全球共同發(fā)展的動(dòng)力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),而“上海精神”秉持團(tuán)結(jié)協(xié)作、互利共贏的理念,為各國(guó)凝聚共識(shí),攜手共建一個(gè)更加安全、繁榮的未來(lái)提供了良好契機(jī)。

中新社記者:上合組織自成立以來(lái),如何從最初的安全合作逐步發(fā)展為涵蓋各領(lǐng)域的、全面合作區(qū)域性國(guó)際組織?“上海精神”在這一發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了怎樣的作用?
阿依達(dá)爾·阿姆列巴耶夫:確實(shí),上海合作組織成立的初衷是共同維護(hù)本地區(qū)的和平穩(wěn)定,并共同應(yīng)對(duì)影響地區(qū)安全與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。上合組織的前身“上海五國(guó)”機(jī)制,有效促進(jìn)了包括哈薩克斯坦在內(nèi)的國(guó)家通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決邊界問(wèn)題。上合組織成立后,中亞國(guó)家與中國(guó)通過(guò)該平臺(tái)加強(qiáng)安全合作,攜手打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢(shì)力”,并共同遏制毒品走私等嚴(yán)重跨國(guó)犯罪,有力維護(hù)了地區(qū)安全和穩(wěn)定。
隨著合作經(jīng)驗(yàn)的積累,以及成功實(shí)踐和有效合作機(jī)制的不斷豐富,上合組織逐步增強(qiáng)了戰(zhàn)略互信,并將這些經(jīng)驗(yàn)拓展至多個(gè)相互關(guān)聯(lián)的合作領(lǐng)域。這不僅在理念層面推動(dòng)了“上海精神”的廣泛傳播,也在實(shí)踐層面依托觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴等多層次合作機(jī)制,不斷深化全方位合作,并最終促成了新成員國(guó)的正式加入。
正是秉持“上海精神”中協(xié)商一致、尊重各成員國(guó)訴求的理念,上合組織合作領(lǐng)域不斷拓展、組織規(guī)模擴(kuò)大,決議公信力得以提升,使其能夠?yàn)闃?gòu)建新的區(qū)域合作模式、塑造全球治理體系貢獻(xiàn)積極力量。
此外,由于上合組織吸納不同文明的國(guó)家參與合作,合作的過(guò)程也使組織內(nèi)的互動(dòng)更加多元和深入,從而進(jìn)一步豐富了“上海精神”的思想內(nèi)涵。

中新社記者:當(dāng)下,國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,秉持“上海精神”推動(dòng)上合合作有何時(shí)代意義?
阿依達(dá)爾·阿姆列巴耶夫:當(dāng)今世界正在經(jīng)歷深刻變革,這不僅深遠(yuǎn)影響國(guó)際體系的穩(wěn)定,也對(duì)包括上海合作組織在內(nèi)的多邊合作機(jī)制提出了新挑戰(zhàn)。許多國(guó)家正在努力尋求更加包容、公正和可持續(xù)的國(guó)際關(guān)系模式,以避免世界陷入地緣政治對(duì)抗和沖突的漩渦。
“上海精神”強(qiáng)調(diào)相互理解、尊重不同國(guó)家的發(fā)展道路和文化傳統(tǒng),并構(gòu)建廣泛的合作框架,為破解全球發(fā)展難題提供了建設(shè)性解決方案。
當(dāng)前,世界秩序的演變應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)放包容、合作共贏的原則,尊重各國(guó)合法權(quán)益、發(fā)展模式和文化多樣性。作為一個(gè)區(qū)別于“西方模式”的多邊組織,上合組織在全球?qū)υ捴锌砂l(fā)揮重要作用,促進(jìn)不同文明、不同發(fā)展模式間的交流互鑒,為國(guó)際體系的穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
中新社記者:您認(rèn)為上合組織當(dāng)下面臨哪些挑戰(zhàn)?應(yīng)如何化解?哈薩克斯坦對(duì)上合合作有何期待?
阿依達(dá)爾·阿姆列巴耶夫:上海合作組織面臨的重要挑戰(zhàn)之一,是過(guò)去幾十年形成的國(guó)際秩序正在發(fā)生深刻變化。當(dāng)前,全球局勢(shì)不確定性上升,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有所抬頭,正在深刻影響國(guó)際秩序的演變方向。然而,這一趨勢(shì)與“上海精神”相違背。上合組織成員國(guó)有必要就國(guó)際秩序演變中的消極趨勢(shì)深入研討,并在全球治理體系變革加速推進(jìn)的背景下,明確自身定位和發(fā)展方向。
對(duì)中亞國(guó)家而言,維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定至關(guān)重要,避免大國(guó)博弈和激烈沖突在本地區(qū)乃至整個(gè)上合組織覆蓋區(qū)域內(nèi)蔓延,關(guān)系到各國(guó)的生存與發(fā)展。上合組織應(yīng)在成員國(guó)協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上,規(guī)劃并維護(hù)自身對(duì)未來(lái)國(guó)際秩序的共同愿景。
對(duì)哈薩克斯坦而言,上合組織不僅是重要的國(guó)際組織,也是哈薩克斯坦外交活動(dòng)的重點(diǎn)方向。當(dāng)前,我們期待上合組織成為本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要力量,并有效防范熱點(diǎn)沖突與地緣政治對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),隨著新成員國(guó)的加入,也期待上合組織能夠制定并實(shí)施符合各方共同利益的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,惠及所有成員國(guó)。在這一過(guò)程中,確保合作質(zhì)量、注重務(wù)實(shí)成效至關(guān)重要,這不僅將推動(dòng)上合組織在規(guī)模上的持續(xù)擴(kuò)大,更將助力其在務(wù)實(shí)合作領(lǐng)域取得更多成就。(完)
受訪者簡(jiǎn)介:
阿依達(dá)爾·阿姆列巴耶夫(Aidar Amrebayev),哈薩克斯坦國(guó)際問(wèn)題專家,現(xiàn)任哈薩克斯坦科學(xué)與高等教育部科學(xué)委員會(huì)哲學(xué)、政治學(xué)與宗教學(xué)研究所政治研究中心主任,曾任哈薩克斯坦世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng),長(zhǎng)期專注于國(guó)際政治、地區(qū)安全及中亞事務(wù)研究,已發(fā)表學(xué)術(shù)及科普文章300余篇,并受邀擔(dān)任多家媒體特約評(píng)論員。

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