香港法律界眼中國(guó)安法實(shí)施五年的“變” 與 “不變”
中新社香港6月19日電(記者 韓星童)今年是香港國(guó)安法公布實(shí)施五周年,多位法律界專家學(xué)者近日接受中新社記者采訪時(shí),回顧過(guò)去五年香港由亂到治走向由治及興的歷程,歸納出香港國(guó)安法所帶來(lái)的“變” 與 “不變”。

第一重變,是社會(huì)秩序明顯改善。香港法學(xué)交流基金會(huì)主席、大律師馬恩國(guó)回憶起2019年“修例風(fēng)波”帶來(lái)的安全隱患、出行不便,仍心有余悸,“白天出門會(huì)想要不要開車,如果不開車要坐什么交通工具才能順利通行;到了晚上,要盡量避免出門,擔(dān)心遭遇人身攻擊。”此番亂象在香港國(guó)安法實(shí)施后迅速平息,香港教育大學(xué)(簡(jiǎn)稱“港教大”)國(guó)家安全與法律教育研究中心總監(jiān)顧敏康形容,香港國(guó)安法對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到了“定海神針”的作用。
隨著香港國(guó)安法與《維護(hù)國(guó)家安全條例》共同構(gòu)筑起香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的完整法律體系和執(zhí)行機(jī)制,加上新選舉制度的完善、“愛國(guó)者治港”的全面落實(shí),香港良政善治進(jìn)入新階段,顧敏康指出,這便是第二重變。
若說(shuō)上述兩種變是立竿見影,第三重變則如春雨滋養(yǎng),潛移默化,潤(rùn)物無(wú)聲——“過(guò)去五年,各界加強(qiáng)對(duì)香港國(guó)安法的宣傳教育,無(wú)論是中小學(xué)及大學(xué)師生,還是普通市民,他們的國(guó)家觀念和對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)識(shí)都明顯提高了不少。”在港教大開設(shè)多個(gè)香港國(guó)安法相關(guān)課程的顧敏康對(duì)此頗有心得。此類課程既有對(duì)憲法、香港基本法和香港國(guó)安法等相關(guān)法律條文的解讀,亦會(huì)以生動(dòng)案例剖析國(guó)家安全涉及的20個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,如生態(tài)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等,“學(xué)生們的反饋都非常好?!鳖櫭艨嫡f(shuō),港教大學(xué)生是未來(lái)香港幼兒園、中小學(xué)的教師,培養(yǎng)他們的國(guó)家安全觀對(duì)于香港下一代教育影響深遠(yuǎn)。
至于不變,香港特區(qū)立法會(huì)法律界議員林新強(qiáng)認(rèn)為,香港保持著“一國(guó)兩制”下的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)及地位,依然是國(guó)際金融和貿(mào)易中心,是全球最便利營(yíng)商的地方之一?!皵?shù)字”勝于雄辯,瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院最新發(fā)布的《2025年世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)》中,香港的競(jìng)爭(zhēng)力排名上升至全球第三,這是自2019年后,香港首次重返全球三甲。林新強(qiáng)表示,這足以反駁境外勢(shì)力的抹黑,香港國(guó)安法不僅沒(méi)有破壞香港的優(yōu)勢(shì),還在筑牢安全屏障后,讓香港“一國(guó)兩制”優(yōu)勢(shì)得以全面釋放,為經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展保駕護(hù)航。

當(dāng)前香港步入由治及興的新階段,社會(huì)和諧穩(wěn)定。顧敏康相信,維護(hù)國(guó)家安全的工作重心會(huì)逐漸由執(zhí)法向宣傳教育轉(zhuǎn)移,“目前學(xué)校的國(guó)家安全教育做得不錯(cuò),下一步就是面向公眾加強(qiáng)推廣,做到全覆蓋。”
“維護(hù)國(guó)家安全是長(zhǎng)期工作。”林新強(qiáng)說(shuō),香港踏入新的發(fā)展階段,應(yīng)當(dāng)思考如何善用“一國(guó)兩制”和普通法制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在維護(hù)國(guó)家安全方面擔(dān)當(dāng)新的角色,作出更多貢獻(xiàn)。他和馬恩國(guó)不約而同想到此前落戶香港的國(guó)際調(diào)解院,認(rèn)為香港日后可發(fā)揮解決國(guó)際糾紛的功能。
“香港正在世界百年未有之大變局中乘風(fēng)破浪,在國(guó)家發(fā)展大局中力爭(zhēng)上游?!笨v使面對(duì)挑戰(zhàn),林新強(qiáng)對(duì)香港發(fā)展前景充滿信心,這亦是香港法律界的共同心聲。(完)

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