中國(guó)部署場(chǎng)景培育和開(kāi)放 激活發(fā)展新動(dòng)能
新的投資機(jī)會(huì)正在顯現(xiàn)。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》7日發(fā)布,聚焦打造一批新領(lǐng)域新賽道應(yīng)用場(chǎng)景等5方面,提出22類場(chǎng)景培育和開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域。
這是國(guó)務(wù)院層面首次對(duì)場(chǎng)景培育和開(kāi)放作出系統(tǒng)部署,意味著更多新技術(shù)新產(chǎn)品將加速走向市場(chǎng),新模式新業(yè)態(tài)得以落地生根。

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下,中國(guó)科技創(chuàng)新成果豐碩,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成果不斷涌現(xiàn)。
然而,科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向規(guī)?;瘧?yīng)用,一直面臨著“死亡之谷”?!坝屑夹g(shù)、缺場(chǎng)景”的困境讓大量成果難以落地。
若突破了技術(shù)“卡脖子”,卻在市場(chǎng)應(yīng)用上卡了殼,創(chuàng)新價(jià)值便無(wú)從體現(xiàn)。由此,場(chǎng)景培育和開(kāi)放成為創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈同頻共振的關(guān)鍵一環(huán)。
國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員劉泉紅指出,場(chǎng)景培育和開(kāi)放,能系統(tǒng)性驗(yàn)證新技術(shù)、新產(chǎn)品,進(jìn)而促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)?;虡I(yè)化。場(chǎng)景將創(chuàng)新環(huán)境從傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室搬到真實(shí)的市場(chǎng)環(huán)境,亦構(gòu)成技術(shù)可行性的“試金石”。
而且,我國(guó)還擁有超大規(guī)模市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)。用好場(chǎng)景開(kāi)放政策工具,優(yōu)化要素資源配置方式,有利于培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
此前,在無(wú)人駕駛、虛擬現(xiàn)實(shí)、智能穿戴、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域,跨界融合新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),多地也逐步進(jìn)行場(chǎng)景開(kāi)放探索。但往往局限于個(gè)別領(lǐng)域、部分行業(yè)特定層面,缺乏引領(lǐng)性高、示范性強(qiáng)、帶動(dòng)性廣的超級(jí)場(chǎng)景。
《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái),從頂層設(shè)計(jì)上系統(tǒng)破解以往場(chǎng)景培育和開(kāi)放碎片化、淺層化難題,有力促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用。
22類場(chǎng)景培育和開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域,涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新領(lǐng)域新賽道,制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)人拇螽a(chǎn)業(yè),應(yīng)急管理、礦山安全等五大行業(yè),以及社會(huì)治理和民生領(lǐng)域,構(gòu)建起全維度場(chǎng)景生態(tài),讓技術(shù)創(chuàng)新有處落地、市場(chǎng)需求有處釋放。
不僅如此,劉泉紅提到,此次《實(shí)施意見(jiàn)》一大亮點(diǎn)是為培育拓展社會(huì)應(yīng)用場(chǎng)景指明了具體細(xì)分領(lǐng)域方向。
例如,《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、全空間無(wú)人體系、生物技術(shù)、清潔能源、海洋開(kāi)發(fā)等新領(lǐng)域時(shí),提出探索元宇宙、虛擬現(xiàn)實(shí)、智能算力、機(jī)器人、生物基材料替代、綠電直供、虛擬電廠、深海探測(cè)等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。
國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究室主任、研究員王琛偉認(rèn)為,這些具象化的新場(chǎng)景,讓跨行業(yè)、跨領(lǐng)域技術(shù)在一個(gè)個(gè)具體場(chǎng)景中深度融合,有利于形成全新的投資場(chǎng)景、消費(fèi)場(chǎng)景以及全新的業(yè)態(tài)模式。
隨著這些新領(lǐng)域新場(chǎng)景進(jìn)入黃金發(fā)展期,新商機(jī)也將加速迸發(fā)。
以醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?yàn)槔ㄟ^(guò)在輔助診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等場(chǎng)景中試點(diǎn)大模型、手術(shù)機(jī)器人、腦機(jī)接口等,推動(dòng)這些新技術(shù)新產(chǎn)品快速?gòu)膶?shí)驗(yàn)室走向臨床應(yīng)用,不僅造福患者,還能帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)估值躍升,使上下游配套、設(shè)備制造、數(shù)據(jù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)共同受益。
不過(guò),有了更多場(chǎng)景,如何保證企業(yè)順利進(jìn)入、機(jī)會(huì)平等?
《實(shí)施意見(jiàn)》通過(guò)加大各類場(chǎng)景開(kāi)放力度,促進(jìn)場(chǎng)景資源公平高效配置,協(xié)同推進(jìn)準(zhǔn)入、場(chǎng)景、要素改革,發(fā)揮場(chǎng)景對(duì)制度建設(shè)的試驗(yàn)作用等,構(gòu)建起一個(gè)可持續(xù)、有活力的生態(tài)系統(tǒng)。
文件尤其提到,“國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)主動(dòng)開(kāi)放主業(yè)領(lǐng)域場(chǎng)景,吸引民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)和科研院所參與,強(qiáng)化場(chǎng)景開(kāi)放協(xié)同共享?!?/p>
這一機(jī)制設(shè)計(jì)可以打破場(chǎng)景壁壘,讓大型企業(yè)依托場(chǎng)景整合產(chǎn)業(yè)鏈資源,中小企業(yè)聚焦細(xì)分場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)突破,科研院所提供技術(shù)與人才支持,形成產(chǎn)學(xué)研深度融合、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的市場(chǎng)生態(tài)。
通過(guò)這一套組合拳,前沿技術(shù)快速轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需求的生產(chǎn)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級(jí),加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。更重要的是,以場(chǎng)景創(chuàng)新提升供給水平,以新供給創(chuàng)造新需求,能形成“創(chuàng)新-產(chǎn)業(yè)-消費(fèi)”的良性循環(huán),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入持續(xù)動(dòng)力。
接下來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委將分批次推出應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目清單,并圍繞建設(shè)綜合性重大場(chǎng)景組織實(shí)施若干重大項(xiàng)目。
可以預(yù)見(jiàn),一幅場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的畫卷將在全國(guó)鋪陳開(kāi)來(lái),為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(“三里河”工作室)
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