哈爾濱市:落實最嚴格耕地保護制 積極構(gòu)建名城保護規(guī)劃體系
中新網(wǎng)哈爾濱11月4日電 (記者 劉錫菊)4日,由哈爾濱市人民政府新聞辦公室主辦的高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會(第二場)舉行。記者從發(fā)布會獲悉,哈爾濱市深入踐行耕地保護“國之大者”,堅決落實最嚴格的耕地保護制度,實行黨政同責、終身追責。歷史文化保護傳承全面加強,城市內(nèi)涵不斷豐富。

哈爾濱市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長崔海介紹,哈爾濱市深化“多規(guī)合一”改革,構(gòu)建形成以國土空間規(guī)劃為基礎、統(tǒng)一銜接的“三級三類”規(guī)劃體系??茖W劃定并嚴格落實“三條控制線”,市縣兩級國土空間總體規(guī)劃獲批,187個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)形成成果,村莊規(guī)劃按需推進,逐步構(gòu)筑“一圈七帶多點、一廊兩屏三區(qū)”的國土空間開發(fā)保護格局。同步開展國土空間規(guī)劃城市體檢,統(tǒng)籌推進26個專項規(guī)劃編制和重點區(qū)域詳細規(guī)劃,健全“多規(guī)合一”實施監(jiān)督和法規(guī)標準體系,增強空間治理能力的系統(tǒng)性和整體性。
“十四五”以來,哈爾濱市耕地穩(wěn)定在3574萬畝以上,永久基本農(nóng)田穩(wěn)定在2785萬畝以上,超額完成國家下達的目標任務。嚴格執(zhí)行耕地用途管制和占補平衡,建設項目占用耕地全部實現(xiàn)“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田、占黑土補黑土”,在全省率先制發(fā)耕作層土壤剝離工作操作流程。同步強化生態(tài)修復治理,累計完成226座歷史遺留礦山治理,建成省級以上綠色礦山19座,修復國家圖斑治理面積534公頃。統(tǒng)籌推進“山水工程”項目,縱深打造“萬頃松江濕地,百里生態(tài)長廊”,嚴守太陽島國家級風景區(qū)生態(tài)底線紅線,系統(tǒng)建設以太陽島為核心的城市“中央公園”。完善“一環(huán)三廊”綠道體系,建成濱水綠道休閑帶112公里,惠及350萬市民。
圍繞“北科創(chuàng)、南智造、東物流、中服務”的產(chǎn)業(yè)空間布局,哈爾濱堅持“項目跟著規(guī)劃走、要素跟著項目走”,累計編制調(diào)整產(chǎn)業(yè)控規(guī)100余公頃,審查上報建設用地6654公頃,有力保障吉黑高速、都市圈環(huán)線、哈爾濱太平國際機場二期、綜保區(qū)二期、電氣裝備智能制造基地等千余個重點項目落地。積極推動土地節(jié)約集約利用,全市累計處置批而未供土地7354公頃、處置閑置土地2566公頃,主城九區(qū)成交土地248宗、1114公頃。
結(jié)合第九屆亞冬會籌備,打造紅旗大街等示范街路,建設松樂學校、市第一??漆t(yī)院、冰雪博物館、區(qū)級體育公園等一批民生設施,規(guī)劃建設新增道路近300公里,新增市政設施近800公里,累計增加教育、醫(yī)療、綠地、停車、道路等用地超1000公頃。牽頭處置200余個不動產(chǎn)“登記難”項目,惠及群眾14萬余戶。系統(tǒng)規(guī)劃旅游服務設施,統(tǒng)籌大巴停車泊位199個、社會車位3837個、公廁20余處,推動中央大街—中華巴洛克一體化,提升城市承載力和市民獲得感。
哈爾濱市積極構(gòu)建名城保護規(guī)劃體系,完成歷史文化名城保護規(guī)劃和22片歷史文化街區(qū)、風貌區(qū)的保護規(guī)劃,開發(fā)“活地圖”“歷史建筑二維碼”等數(shù)字化平臺,出臺保護修繕和活化利用政策,推進中央大街、花園街、中華巴洛克等街區(qū)有機更新,重現(xiàn)傳統(tǒng)風貌,哈工大中俄聯(lián)合校園啟動國際招生并對外開放,圣伊維爾教堂等4700平方米歷史建筑獲得有效盤活,實現(xiàn)文化保護與城市發(fā)展協(xié)同共進。(完)
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