“十五五”規(guī)劃建議,提到哪16個(gè)“強(qiáng)國”
“十五五”規(guī)劃建議部署12項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)時(shí),提到了16個(gè)“強(qiáng)國”的目標(biāo)——
在“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”部分,提出“加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”;
在“加快高水平科技自立自強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”部分,提出“統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)”;
在“加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力”部分,提出“加快建設(shè)金融強(qiáng)國”;
在“擴(kuò)大高水平對外開放,開創(chuàng)合作共贏新局面”部分,提出“加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國”;
在“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”部分,提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”;
在“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”部分,提出“加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”;
在“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化”部分,提出“扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)”“加快建設(shè)體育強(qiáng)國”“推進(jìn)旅游強(qiáng)國建設(shè)”;
在“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗中國”部分,提出“建設(shè)能源強(qiáng)國”。
此外,《建議》還提出建設(shè)“數(shù)字中國”“健康中國”“美麗中國”“平安中國”的目標(biāo)。
透過這16個(gè)“強(qiáng)國”,可以更好展望“十五五”時(shí)期中國發(fā)展新圖景。我們不妨從三個(gè)維度來理解和把握。
其一,為何提出這些“強(qiáng)國”目標(biāo)?
“強(qiáng)國”,顧名思義就是國家在某一方面的國力強(qiáng)大起來。把一個(gè)個(gè)“強(qiáng)國”建設(shè)好,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的總體目標(biāo)才有扎實(shí)的基礎(chǔ)和可靠的保證。
比如“制造強(qiáng)國”。制造業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)命脈所系,是立國之本、強(qiáng)國之基。當(dāng)前,我國雖已成為世界第一制造大國,在一些領(lǐng)域取得了重大突破,但不少產(chǎn)業(yè)仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,科技含量高、附加值高的產(chǎn)品還不夠多。面對日趨激烈的國際競爭,只有深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)制造強(qiáng)國,才能掌握發(fā)展主動(dòng),贏得優(yōu)勢、贏得未來。
再如“金融強(qiáng)國”。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融搞不好,可能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受挫。因此,我們必須在“十五五”時(shí)期加快建設(shè)金融強(qiáng)國,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大金融體系的關(guān)鍵支撐。
其二,建設(shè)這些“強(qiáng)國”,我們擁有怎樣的基礎(chǔ)?
“十四五”時(shí)期,許多“強(qiáng)國”的建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,也為“十五五”時(shí)期的接續(xù)推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
制造強(qiáng)國取得新進(jìn)展。全年全部工業(yè)增加值由2020年的31.3萬億元增長至2024年的40.5萬億元,制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)15年保持世界第一。
交通強(qiáng)國邁出新步伐。截至2024年底,全國超1/3的省份實(shí)現(xiàn)了市市通高鐵,超2/3的省份實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速;“四好農(nóng)村路”加快建設(shè),農(nóng)村公路總里程達(dá)464萬公里。
科技強(qiáng)國迸發(fā)新動(dòng)能。規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值較“十三五”末增長42%;2024年全社會(huì)研發(fā)投入超3.6萬億元,較2020年增長48%;國家綜合創(chuàng)新能力排名由2020年的第十四位提升至2024年的第十位。
教育強(qiáng)國收獲新成效。建成規(guī)模最大且高質(zhì)量的教育體系,截至2024年底有246個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡;高等教育累計(jì)向社會(huì)輸送5500萬人才,75%以上的國家自然科學(xué)獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)來自高校;國家智慧教育公共服務(wù)平臺已覆蓋200多個(gè)國家和地區(qū)、1.7億多學(xué)習(xí)者。
其三,建設(shè)這些“強(qiáng)國”,還需付出哪些努力?
“十五五”規(guī)劃建議既是任務(wù)書,也是路線圖,16個(gè)“強(qiáng)國”建設(shè)都有對應(yīng)的謀劃和部署——
《建議》將制造強(qiáng)國、交通強(qiáng)國等“產(chǎn)業(yè)端”的強(qiáng)國目標(biāo)排在了首位,提出堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,并從優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系四方面部署了守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基的任務(wù)。
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,從提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益、推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能分別進(jìn)行了部署,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”。
扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè),《建議》主要部署了弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、大力繁榮文化事業(yè)、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提升中華文明傳播力影響力四項(xiàng)任務(wù),從而激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化。
加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,重點(diǎn)在促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效,推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展;建設(shè)能源強(qiáng)國,要持續(xù)提高新能源供給比重,推進(jìn)化石能源安全可靠有序替代,著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng);建設(shè)海洋強(qiáng)國,關(guān)鍵在于加強(qiáng)海洋開發(fā)利用保護(hù)。
強(qiáng)國不僅體現(xiàn)在硬實(shí)力,而是硬實(shí)力與軟實(shí)力的統(tǒng)一。除了這些“強(qiáng)國”,《建議》還提出建設(shè)健康中國、平安中國等目標(biāo),每一條都落在了人民群眾對美好生活的向往上。
習(xí)近平總書記指出:“實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程,需要不懈努力、接續(xù)奮斗?!弊屛覀冨^定“強(qiáng)國”目標(biāo),只爭朝夕、奮發(fā)進(jìn)取,不懈努力、接續(xù)奮斗,把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),確?;緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
“中華民族偉大復(fù)興勢不可擋!”(劉溫馨)
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